
黑龙江省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新(前右一)、哈尔滨市长张效廉(前右四)与牡丹江市委书记徐广国(前右三)等领导视察哈牡绥东经济带

金融强市“双百亿”助力牡丹
哈牡绥东贸易加工区以黑龙江境内301国道为主轴,以哈尔滨为起点,向东途经牡丹江,穿越绥芬河、东宁两个口岸,延伸到俄罗斯滨海边区海参崴,是一个横跨中俄两国,辐射东北亚和欧亚大陆桥,集交通带、产业带、城市带、观光带为一体,全长700多公里的综合类经济区。有人形象地把这个加工区比作一条缀满五彩珍珠的项链。
该区以牡丹江为核心,以绥芬河、东宁口岸为前沿,以滨绥铁路、绥满公路为轴线,以周边内陆县(市)为依托,将被打造成东北亚地区的加工中心、商贸中心、旅游中心、物流中心、会展中心,形成口岸、临岸地区与腹地优势互补、良性互动的对外开放新格局,成为带动、支撑黑龙江省沿边开放的先导区,对俄、对韩、对日经贸科技合作战略的前沿区。
高瞻远瞩借“带”兴“区”
早在2006年,根据牡丹江市对俄贸易举足轻重的地位和中俄两国双边贸易发展前景,以及黑龙江省提出的对俄对韩经贸科技合作战略,牡丹江市委市政府审时度势,着眼于区域未来发展和为人民谋福祉,把牡丹江经济区域建设成为黑龙江省沿边开放的核心区,提出了建设“哈牡绥东中俄经济带”的构想。
2007年,牡丹江市第十次党代会正式提出了构建哈牡绥东对俄产业带的战略目标,产业带建设也随之启动。2008年底,在黑龙江省委经济工作会议上决定将哈牡绥东对俄贸易加工区列为全省八大经济区之一,建设加工区上升为省级发展战略目标。
牡丹江市在哈牡绥东对俄贸易加工区建设上先行一步,看到了该项目的前瞻性和战略意义,抢先抓住了机遇,也为哈牡绥东对俄贸易加工区成为全省八大经济区之一做了前期铺垫。
牡丹江市坚持整体规划、错位布局、功能协调、联动发展,探索以产业和项目需求划分区域功能,打破行政区界限,释放各园区发展潜能,用好国家循环经济试点等政策,大力发展经济。承接了东莞等南方地区产业转移任务,建设全国重要的木业博览中心、木材集散地、中国新兴地板之都。积极引进战略合作伙伴,大力开发适应俄罗斯市场需求的机电产品、轻工纺织、服装鞋帽、家具建材和有机食品,深化与俄罗斯在原油、重油、煤炭、电力等资源加工和利用上的合作,积极参与俄滨海边疆区的城市基础设施建设,拓展服务外包及电子信息、生物工程、新材料等高新技术领域与俄的合作。抓住韩国本土企业外移、在华企业北移的机遇,积极引进韩资企业。
哈牡绥东对俄贸易加工区利用牡丹江、哈尔滨、符拉迪沃斯托克中俄信息产业园的有利条件,促进与俄方大专院校、科研院所的合作,培育发展电子信息、生物工程、新材料等高新技术产业集群。依托牡丹江市境外园区及企业,拓展境外加工制造、森林采伐、矿产资源采掘、房地产开发、农业种养业及承揽道路、桥梁建设等领域的合作,形成内外园区互动、进出口加工并重、各产业齐头并进的外经贸发展格局。
该市以对俄贸易加工区为纽带,努力实现经济区域内的一体化发展,建设布局合理、结构优化、环境优良、效益良好的进出口加工基地、现代物流基地和旅游会展基地,实现沿边开放的率先发展,把牡丹江经济区域建设成为黑龙江省沿边开放的核心区;向西与即将快速发展的哈尔滨经济区域联合,向东跨越边境至海参崴发展境外园区和基地,打造完整的经济带,形成与哈大齐工业走廊比翼齐飞的黑龙江省东部外向经济的翅膀,建设特色明显、优势突出的中国沿边开放先导区;立足东北亚区域中心重要位置,对外与俄、日、韩、朝鲜等国家进行广泛的区域合作与交流,对内与吉林省和辽宁省全方位合作,以长吉图开放带动先导区互动,将东北亚区域经济的发展提升为国家发展战略,内外联动,创立东北亚经济圈上的国际化、现代化、规范化的区域自由贸易区。
黄金通道打造区域“1小时”交通圈
牡丹江市对俄经贸优势、通道优势明显、农业特色突出、有较好的工业基础、旅游业发展十分活跃。以园区为点,以国际陆海联运大通道为线,以点支线,以线带点,区域贯通,跨越国境。
在牡丹江市经济区域内,沿线两侧分布7个境内经济开发区及

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